Terörsüz Türkiye sürecinin yasal çerçevesini oluşturması amacıyla hazırlanan kanun teklifi, TBMM Genel Kurulu’nda kabul edildi. Oylamada 468 milletvekili kabul oyu kullanırken, 88 milletvekili ret, 6 milletvekili ise çekimser oy verdi. 12 maddeden oluşan düzenlemeyle sürecin uygulanmasına ilişkin önemli hukuki hükümler getirildi.
TBMM Genel Kurulu’nda kabul edildi
Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki zeminini oluşturmak amacıyla hazırlanan “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi”, 5 Ağustos Çarşamba günü TBMM Başkanlığı’na sunuldu.
Teklif, 8 Ağustos’ta TBMM Adalet Komisyonu’nda gerçekleştirilen uzun görüşmelerin ardından kabul edilerek Genel Kurul gündemine geldi.
Genel Kurul’daki görüşmelerin tamamlanmasının ardından yapılan oylamada teklif 468 oyla kabul edildi. Oylamada 88 ret, 6 çekimser oy kullanıldı.
Yasa 12 maddeden oluşuyor
Terörsüz Türkiye sürecinin yasal zemine kavuşturulmasını hedefleyen çerçeve yasa toplam 12 maddeden oluşuyor.
Düzenlemede PKK/KCK’nın kurulması veya yönetilmesi, örgüte üye olunması, örgüte yardım edilmesi ve örgüt propagandası yapılmasının yanı sıra örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen bazı suçlara ilişkin hükümler bulunuyor.
Uygulama için MGK kararı şartı
Yasanın uygulanabilmesi için öngörülen şartlardan biri, Milli Güvenlik Kurulu’nun (MGK) terör örgütünün feshine ilişkin karar alması ve bu kararın Resmi Gazete’de yayımlanması olacak.
Bu şartın gerçekleşmesinin ardından, kanunda öngörülen hükümlerden yararlanmak isteyenler için 6 aylık süre tanınacak.
PKK’nın yönetici kadrosu kapsam dışında
Çerçeve yasada bazı suçlar bakımından yargılama ve infaz süreçlerinin ertelenmesine ilişkin hükümler de yer alıyor.
Buna göre 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda yargılamaların 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezasını gerektiren suçlarda ise 10 yıl süreyle ertelenmesi öngörülüyor.
İnfaz bakımından da belirli hapis cezaları için erteleme hükümleri getiriliyor. Erteleme süresi içerisinde yeniden “terör suçu” işlenmesi halinde erteleme kararının kaldırılması öngörülüyor.
Düzenlemeden yararlanacak kişiler hakkında ayrıca 2 ila 3 yıl süreyle siyaset yasağı uygulanması öngörülüyor.
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar ise düzenlemenin kapsamı dışında tutuluyor.
PKK elebaşı Abdullah Öcalan da söz konusu hükümlerden yararlanamayacak.
Sürecin takibi için iki yeni yapı
Kanunla birlikte Terörsüz Türkiye sürecinin takip, denetim ve koordinasyonunun sağlanması amacıyla yeni mekanizmalar oluşturulacak.
Bu kapsamda Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz’ın başkanlığında bir kurul kurulması öngörülüyor. TBMM bünyesinde ise 17 üyeden oluşan bir izleme komisyonu oluşturulacak.
Düzenlemede ayrıca kanun kapsamında yürütülecek faaliyetlerde görev alan kamu görevlilerinin cezai sorumluluğuna ilişkin hükümler de bulunuyor.
Buna göre, kanun kapsamında faaliyet yürüten kamu görevlilerinin bu faaliyetleri nedeniyle cezai sorumluluklarının bulunmaması öngörülüyor.
Terörsüz Türkiye sürecinde yeni dönem
TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilen 12 maddelik düzenlemeyle birlikte Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki çerçevesi oluşturulmuş oldu. Yasanın uygulanması, öngörülen şartların gerçekleşmesi ve ilgili mekanizmaların devreye girmesiyle sürecin yeni aşamasına geçilmesi bekleniyor.
